Hitzeaktionsplan für Menschen im Alter für die Stadt Köln

Projektteam Hitzeaktionsplanung, Quelle: Stadt Köln

Bandtour in Altenheimen , Quelle: Stadt Köln

Hitzewarnung bei Kölner Verkehrsbetrieben, Quelle: Stadt Köln

Hitzebelastete Gebiete in Kölner Sozialräumen, Quelle: Stadt Köln

11-Hitzetipps, kompakte Darstellung von 11 Tipps zur Hitzeprävention für Wartezimmer in Arztpraxen, Quelle: Stadt Köln

Das Verbundprojekt legte im Hinblick auf den demographischen Wandel einen besonderen Fokus auf über 65-jährige Personen, mit dem Ziel die Reduzierung von gesundheitlichen Risiken durch Hitzeperioden und die Erhöhung der Gesundheitskompetenz insbesondere bei alleinlebenden Menschen über 65 Jahren zu steigern. Dies wurde durch den Aufbau eines Aktionsplanes und eines Informationssystems umgesetzt.

Nach der Vorbereitungsphase wurde eine quantitative sowie qualitative Erhebung in ausgewählten Stadtvierteln und Sozialräumen durchgeführt. Ältere Menschen wurden zu ihren Informationsquellen, ihrem Wissensstand und ihren hitzebezogenen Verhaltensweisen befragt. Zudem wurde untersucht, ob Senioreneinrichtungen ihr Handeln auf Hitzewarnungen einstellen, Maßnahmen umsetzen und ob Verhaltensänderungen der Bewohner eintreten. Mithilfe eines Geographischen Informationssystems wurde untersucht, wo sich Hitzeinseln befinden und gleichzeitig besonders viele ältere Menschen leben. Basierend auf den Ergebnissen wurden anschließend in enger Kooperation mit Akteuren der Stadtgesellschaft Maßnahmen konzipiert, implementiert und hinsichtlich ihrer Wirksamkeit getestet.

Vor diesem Hintergrund ist das Thema Kommunikation und Informationsverbreitung mit den verschiedenen Akteuren und Multiplikatoren auf allen Ebenen ein wichtiger Projektschritt. So wurden drei Workshops zur Einbindung der fach- und handlungskompetenten Akteure durchgeführt. Es wurden Maßnahmen wie ein Hitzeeinsatzplan und eine Broschüre „Hitzeknigge“ zur Hitzeprävention erarbeitet. Weitere Maßnahmen, die bereits im Rahmen des Projekts etabliert wurden, sind die Nutzung des DWD-Hitzewarnsystems auf der Internetstartseite der Stadt Köln und auf den elektronischen Anzeigetafeln der Kölner Verkehrsbetriebe.

Mit dem „Städtedialog Hitzeaktionsplanung“, wurde eine bundesweite kommunale Vernetzung etabliert. Außerdem ging die Kölsche Band Klabes mit dem Projekt-Song „Drinke“ auf Tour durch Seniorenwohn- und Pflegeeinrichtungen.

Key data on the measure

Measure carrier

Measure carrier: Stadt Köln

Cooperation partner: Umwelt- und Verbraucherschutzamt der Stadt Köln, Universitätsklinikum Bonn, Institut für Hygiene und Public Health, Gesundheitsamt der Stadt Köln, RheinEnergie AG

Duration and Financing

What were the (estimated) costs for implementation?: Gesamtausgaben 300.000 €, hauptsächlich Personalkosten.

What funds were used to finance the measure?

Bund

Das Projekt wird im Rahmen des des Förderprogramms "Förderung von Maßnahmen zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels" des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz zu 65% gefördert (Förderkennzeichen 03DAS120A). Die Eigenmittel liegen mit 35% bei der Stadt Köln. Laufzeit: 1. Januar 2019 bis 30.Juni 2022

Participation

Were other groups of people/institutions involved in the planning/implementation of the measures in addition to the cooperation partners?

Öffentliche Verwaltung/Politik
Stadtwerke

Achievements

What successes have you been able to achieve with your measure?: Zusammenarbeit im Bereich Gesundheit und Klimawandelanpassung in der Stadt Köln. Schaffung neuer Strukturen und Vernetzungen.
Entwicklung eines zielgruppengerechten Maßnahmenkataloges mit 30 möglichen Maßnahmen. Ein Maßnahmenblatt beschreibt die Einzelmaßnahmen. Diese werden zu einem Maßnahmenkatalog zusammengeführt.
-Hitzeeinsatzplan.
-Einzelne Sensibilisierungsmaßnahmen wurden bereits im Rahmen des Projekts umgesetzt.
-Neue Erkenntnisse zur Wahrnehmung und zum gesundheitsbewussten Verhalten der Zielgruppe bei Hitzeereignissen.
-Intra- und interkommunale Vernetzung (Akteurs-Workshops, Städtedialog).
-Identifikation von Multiplikatoren in der Stadtgesellschaft.
-Sensibilisierung mit Film und Projektsong:
https://www.youtube.com/watch?v=n7O68J4oqTI

Explanatory note: Eine direkte Messung der Steigerung der Hitzeanpassung der Zielgruppe ist schwierig. Dennoch können indirekte Indikatoren ausgewertet werden, wie die Anzahl der ausgegebenen Hitzebroschüren, Zugriffszahlen der Internetseite, die Anzahlen der Durchführung von Akteursworkshops oder Teilnahmen an Fachveranstaltungen, Runden Tischen und Seniorenfesten. Eine Auswertung erfolgt fortlaufend.

How do you plan to further develop your project?: Das Projekt hat einen ersten Baustein für einen Hitzeaktionsplan für die Stadt Köln geliefert. Die Ergebnisse sollen verstetigt und auf weitere vulnerable Gruppen ausgeweitet werden, um weiterhin eine zielgruppengerechte Kommunikation und Maßnahmenplanung zu entwickeln. Geplant ist die Weiterentwicklung des Hitzeeinsatzplanes sowie die Umsetzung zusätzlicher Sensibilisierungsmaßnahmen. Der Fokus wird auf spezifische Maßnahmen vor Ort in den Stadtvierteln gelegt werden.
Es werden neue und weitere Akteure und Multiplikatoren eingebunden und aktiviert werden. Ein Ratsbeschluss zur Verstetigung der angestoßenen Prozesse wird erwirkt.

Does the measure have positive side effects?

Ja, soziale Gerechtigkeit und Lebensqualität: z. B. Erhöhung der Wohnqualität in Städten, Beitrag zu sozialem Ausgleich oder sozialer Integration, besondere Berücksichtigung der Interessen benachteiligter Bevölkerungsgruppen

Durch das Projekt aus dem Bereich Klimawandelanpassung und Gesundheit wurde eine neue Arbeitsgrundlage geschaffen, die übertragbar auf andere Kommunen ist. Hier steht die Steigerung der Anpassungsfähigkeit der Zielgruppe im Fokus, aber auch die gezielte Planung von Sensibilisierungs- und Minderungsmaßnahmen. Auch für die Stadt Köln bieten die durch das Projekt gewonnenen Strukturen und Maßnahmen Ansätze, die in anderen Themenfeldern zur Anwendung kommen können.

Obstacles

What obstacles were encountered during implementation?: Durch die Corona Pandemie im 2. Projektjahr war es nicht möglich, die geplanten Veranstaltungen zur Sensibilisierung in den Stadtvierteln vor Ort durchzuführen. Es wurden alternative Beteiligungen entworfen und umgesetzt. Diese erwiesen sich bei der deutschlandweiten kommunalen Vernetzung als Vorteil, weil eine Teilnahme leichter möglich war. Nach der Pandemie sollte die Präsenz vor Ort wieder gewährleistet werden, um konkrete Maßnahmen vor Ort umzusetzen (z.B. Hitzespaziergänge).

Does the measure have negative side effects?

Nein

Contact data

Yvonne Wieczorrek

Germany

Department

E-Mail: yvonne.wieczorrek@stadt-koeln.de

Phone number: 0221-221 25337

Fax number

Place of realisation

Willy-Brandt-Platz 2
50679 Köln
Deutschland

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