InKlaH – Integriertes Anpassungskonzept für die Stadt Hagen | Umweltbundesamt

Zur Ermittlung der Betroffenheiten gegenüber klimatischen und demografischen Veränderungen der Stadt Hagen wurde ein Ansatz gewählt, der gängigen Klimawirkungs- und Vulnerabilitätsanalysen entspricht. Das Analysekonzept basiert auf dem methodischen Vorgehen des Netzwerks Vulnerabilität.
Im ersten Schritt werden für die Gegenwart Daten aus dem Klimamonitoring mit der bestehenden Sensitivität der einzelnen Flächennutzungen und Bevölkerung zu Auswirkungen verschnitten, die das heutige Klima auf das Stadtgebiet hat. Für die Zukunft wird in einem zweiten Schritt eine Verschneidung der Daten aus Klimaprojektionen mit sozioökonomischen Projektionen vorgenommen. Dafür werden vorhandene regionale Klimamodelle ausgewertet, die Aussagen für die Metropolregion Ruhr treffen. Aufgezeigt werden damit die möglichen Bandbreiten klimatischer Veränderungen der Aspekte Klimawandel, Stadtklima und demografischer Wandel.

Im Rahmen der Analyse der Auswirkungen des Klimawandels in der Stadt Hagen werden die Komponenten des klimatischen Einflusses (Klimasignal) und der Sensitivität der Bevölkerung betrachtet, deren Zusammenspiel zu sogenannten Klimawirkungen führt. Die sogenannte Anpassungskapazität der Gesellschaft wird im Rahmen der Analyse nicht miteinbezogen.
Die Auswirkungen des Klimawandels in den Handlungsfeldern Menschliche Gesundheit, Stadtentwicklung und Bauwesen, Grün- und Freiflächen, Feuerwehr, Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe, Wirtschaft und Gewerbe sowie Wasserwirtschaft werden auch in Wechselwirkung mit den Folgen des demografischen Wandels betrachtet.

Auf Basis der gesamtstädtischen räumlichen Klimawirkungsanalyse wurden Stärken, Schwächen, Risiken und Chancen ermittelt. Die SWOT-Analyse dient der Identifizierung und Konkretisierung von Zielen und Leitlinien zur Klimaanpassung in der Stadt Hagen. Mit der Analyse werden Schlüsselfaktoren identifiziert, die für einen erfolgreichen Prozess zur Klimaanpassung in Hagen von Bedeutung sind.

Die in der Bestandsanalyse ermittelten Auswirkungen des Klimas bzw. Klimawandels und die daraus abgeleiteten Handlungsbedarfe bilden die Evidenzgrundlage für die kommunale Gesamtstrategie. Der gewählte Strategieansatz versteht sich dabei als Kombination aus räumlicher und thematischer Kategorisierung. Die Ableitung von Zielen und Leitlinien erfolgt unter Einbeziehung aller relevanten Akteure und Interessensvertretern. Darüber hinaus beinhalten die Leitlinien, Maßnahmen und die Strategie räumlich-thematische Ziele für verschiedene Handlungsbereiche. Die Strategie beinhaltet Hinweise zur Integration des Belanges Klimaanpassung in die Stadtentwicklung, Flächennutzungs- und Bebauungsplanung, Landschaftsplanung und die Baugenehmigung. Dazu zählen auch Darstellungs- und Festsetzungsmöglichkeiten sowie geeignete methodische und instrumentelle Ansätze zum Umgang mit Unsicherheiten in der Abwägung über eine sequenzielle Realisierung von Planinhalten. Außerdem werden Synergien und Konflikten zwischen der Anpassung an den Klimawandel für die städtischen Handlungsfelder und darüber hinaus auch zu anderen Aufgaben der Stadtentwicklung hergestellt.
Es wurden Maßnahmensteckbriefe erarbeitet, die sich räumlich und thematisch auf die ermittelten Betroffenheiten im Hagener Stadtgebiet beziehen.