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Rechtsgrundlagen der Umweltprüfungen in Deutschland

Das Bild zeigt ein weißes Paragraphensymbol dahinter sind Böden und Wald zusehen.

UVP-Rechtsgrundlagen
Quelle: Clara Wosch / DALL-E / Umweltbundesamt

Im Folgenden stellen wir Ihnen den Zugang zu einer Auswahl wesentlicher Rechtsvorschriften zu Umweltprüfungen (UVP und SUP) zur Verfügung. Eine vollständige Übersicht kann der einschlägigen Literatur entnommen werden. Alle Angaben ohne Gewähr.

29.05.2024

Gliederung

  • EU-Recht und Völkerrecht

  • Bundesrecht

    • Übergreifende Vorschriften

    • Fachrecht der Planungs- und Zulassungsverfahren

  • Landesrecht

 

Recht der Europäischen Union und Völkerrecht

  • Richtlinie 2011/92/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Dezember 2011 über die ⁠Umweltverträglichkeitsprüfung⁠ bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten (UVP-Richtlinie) – konsolidierte Fassung (unter Berücksichtigung der Änderungen durch Richtlinie 2014/52/EU)
  • Richtlinie 2001/42/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. Juni 2001 über die Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter Pläne und Programme (SUP-Richtlinie)
  • Amtliche deutsche Fassung im Gesetz zu dem Übereinkommen vom 25. Februar 1991 über die Umweltverträglichkeitsprüfung im grenzüberschreitenden Rahmen sowie zu der auf der zweiten Konferenz der Parteien in Sofia am 27. Februar 2001 beschlossenen Änderung des Übereinkommens (Espoo-Vertragsgesetz) vom 7. Juni 2002, Bundesgesetzblatt II, Nr. 22 vom 17.06.2002, Seite 1406 ff. (Espoo-Übereinkommen)
  • Protokoll über die strategische Umweltprüfung zum Übereinkommen über die Umweltverträglichkeitsprüfung im grenzüberschreitenden Rahmen (SUP-Protokoll)
  • Gemeinsame Erklärung über die Zusammenarbeit bei der Durchführung grenzüberschreitender Umweltverträglichkeitsprüfungen sowie grenzüberschreitender Strategischer Umweltprüfungen im deutsch-niederländischen Grenzbereich (UVP/SUP-Erklärung Deutschland-Niederlande)
  • Gesetz zu der Vereinbarung vom 11. April 2006 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung der Republik Polen über die Durchführung des Übereinkommens vom 25. Februar 1991 über die Umweltverträglichkeitsprüfung im grenzüberschreitenden Rahmen (Vertragsgesetz zur Deutsch-Polnischen UVP-Vereinbarung)

Bundesrecht

Übergreifende Vorschriften zu Umweltprüfungen

  • Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG):
    • Verordnung über zentrale Internetportale des Bundes und der Länder im Rahmen der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP-Portale-Verordnung – UVPPortV)
    • Allgemeine Verwaltungsvorschrift über das zentrale Internetportal des Bundes nach § 20 des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung
    • Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Ausführung des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung vom 14.4.2025 (in Kraft seit 30.4.2025) (UVPVwV neu)
      • [Alte Fassung zu Dokumentationszwecken: Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Ausführung des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung vom 18. September 1995 (UVPVwV alt)]

Rechtsschutz:         

  • Gesetz über ergänzende Vorschriften zu Rechtsbehelfen in Umweltangelegenheiten nach der EG-Richtlinie 2003/35/EG (Umwelt-Rechtsbehelfsgesetz  - UmwRG)

 

Fachgesetze nach Themen

In den Fachgesetzen sind Planungs- und Zulassungsverfahren geregelt, in denen Umweltprüfungen (UVP und SUP) zur Anwendung kommen. Teilweise finden sich hier auch Spezialregelungen zu Umweltprüfungen.

Bauen:

  • Baugesetzbuch (BauGB)

Bergbau:

  • Bundes-Berggesetz (BBergG)
    • Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung bergbaulicher Vorhaben (UVP-V Bergbau)

Energiewirtschaft:

  • Gesetz über die Elektrizitäts- und Gasversorgung (Energiewirtschaftsgesetz - EnWG)
  • Gesetz zur Festlegung von Flächenbedarfen für Windenergieanlagen an Land (Windenergieflächenbedarfsgesetz - WindBG)
  • Gesetz zur Entwicklung und Förderung der Windenergie auf See (Windenergie-auf-See-Gesetz - ⁠WindSeeG⁠)
  • Gesetz zur Beschleunigung des Einsatzes verflüssigten Erdgases (LNG-Beschleunigungsgesetz - LNGG)
  • Netzausbaubeschleunigungsgesetz Übertragungsnetz (NABEG)
  • Gesetz über den Bundesbedarfsplan (Bundesbedarfsplangesetz – BBPlG)

Immissionsschutz:

  • Gesetz zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen und ähnliche Vorgänge (Bundes-Immissionsschutzgesetz - ⁠BImSchG⁠)
    • Vierte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen - 4. BImSchV)
    • Neunte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung über das Genehmigungsverfahren - 9. BImSchV)

Kernenergie und atomare Entsorgung:

  • Gesetz über die friedliche Verwendung der Kernenergie und den Schutz gegen ihre Gefahren (Atomgesetz - AtG)
    • Verordnung über das Verfahren bei der Genehmigung von Anlagen nach § 7 des Atomgesetzes (Atomrechtliche Verfahrensverordnung - AtVfV)
  • Gesetz zur Suche und Auswahl eines Standortes für ein Endlager für hochradioaktive Abfälle (Standortauswahlgesetz - StandAG)

Kreislaufwirtschaft:

  • Gesetz zur Förderung der Kreislaufwirtschaft und Sicherung der umweltverträglichen Bewirtschaftung von Abfällen (Kreislaufwirtschaftsgesetz - KrWG)

Naturschutz:

  • Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz - BNatSchG)

⁠Raumordnung⁠:

  • Raumordnungsgesetz (ROG)

Speicherung von CO2:

  • Gesetz zur Demonstration der dauerhaften Speicherung von Kohlendioxid (Kohlendioxid-Speicherungsgesetz – KSpG)

Verkehr:

  • Allgemeines Eisenbahngesetz (AEG)
  • Bundesfernstraßengesetz (FStrG)
  • Bundeswasserstraßengesetz (WaStrG)
  • Luftverkehrsgesetz (LuftVG)
  • Personenbeförderungsgesetz (PBefG)

Wald- und Forstwirtschaft:

  • Gesetz zur Erhaltung des Waldes und zur Förderung der Forstwirtschaft (Bundeswaldgesetz - BWaldG)

Wasserwirtschaft:

  • Gesetz zur Ordnung des Wasserhaushalts (Wasserhaushaltsgesetz - WHG)

Landesrecht (Recht der deutschen Bundesländer zu Umweltprüfungen)

 

Baden-Württemberg:

  • Umweltverwaltungsgesetz (UVwG)

Bayern:

  • Im Freistaat Bayern hat der Landesgesetzgeber durch Art. 78a Bayerisches Verwaltungsverfahrensgesetz das UVPG des Bundes unter Maßgaben für entsprechend anwendbar erklärt (BayVwVfG).

Berlin:

  • Gesetz über die Prüfung von Umweltauswirkungen bei bestimmten Vorhaben, Plänen und Programmen im Land Berlin (Berliner Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung - UVPG-Bln)

Brandenburg:

  • Gesetz über die Prüfung von Umweltauswirkungen bei bestimmten Vorhaben, Plänen und Programmen im Land Brandenburg (Brandenburgisches Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung - BbgUVPG)   

Bremen:

  • Bremisches Landesgesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (BremUVPG)

Hamburg:

  • Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung in Hamburg (HmbUVPG)

Hessen:

  • Der hessische Gesetzgeber hat auf ein Landes-⁠UVP⁠-Gesetz verzichtet und stattdessen UVP-Regelungen ausschließlich in das Fachrecht des Landes integriert, vgl. etwa § 14 Hessisches Naturschutzgesetz (HeNatG) oder § 9 Hessisches Wassergesetz (HWG), jeweils mit Verweisen auf das UVPG des Bundes.

Mecklenburg-Vorpommern:

  • Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung in Mecklenburg-Vorpommern (Landes-UVP-Gesetz - LUVPG M-V)

Niedersachsen:

  • Niedersächsisches Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (NUVPG)

Nordrhein-Westfalen:

  • Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung im Land Nordrhein-Westfalen (Landesumweltverträglichkeitsprüfungsgesetz – UVPG NRW)

Rheinland-Pfalz:

  • Landesgesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (LUVPG)

Saarland:

  • Saarländisches Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (SUVPG)

Sachsen:

  • Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung im Freistaat Sachsen (SächsUVPG)

Sachsen-Anhalt:

  • Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung im Land Sachsen-Anhalt (UVPG LSA)

Schleswig-Holstein:

  • Landesgesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (Landes-UVP-Gesetz - LUVPG)

Thüringen:

  • Thüringer Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (Thüringer UVP-Gesetz - ThürUVPG)

 

Weiterführende Informationen: UBA-Themenseite zu Umweltprüfungen

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Schlagworte:
 Rechtsgrundlagen  UVP  Umweltprüfungen  SUP  Strategische Umweltprüfung Top

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Quelladresse (zuletzt bearbeitet am 14.05.2025):https://www.umweltbundesamt.de/themen/nachhaltigkeit-strategien-internationales/umweltpruefungen/rechtsgrundlagen-der-umweltpruefungen-in