Die Kommission der Europäischen Gemeinschaften hat am 27. Februar 2001 ein Weißbuch zur "Strategie für eine zukünftige Chemikalienpolitik" vorgelegt. Kernelement der künftigen Chemikalienpolitik wird eine Europäische Verordnung über die Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung von Chemikalien (⁠REACH⁠)1 sein, wie sie im Entwurf vom 29. Oktober 2003 (CEC - Commission of the European Communities 2003a) konkretisiert wurde. Dieser Entwurf ist die Basis der vorliegenden Wirkungsanalyse von REACH.