Das litauische Atomkraftwerk Ignalina trug mit 83% zur Stromversorgung in Litauen bei. Es entsprach nicht den von der EU geforderten Sicherheitsstandards und musste bis 2010 stillgelegt werden. Das Bundesumweltministerium unterstützte die Erarbeitung eines Energiekonzeptes für den Verwaltungsbezirk Utena, in dem das Kraftwerk Ignalina angesiedelt ist. Dem Bezirk lag damit eine Bewertung der Potenziale für erneuerbare Energien vor.