Die Expertise untersucht die Verwendung von Umweltzielen (Qualitätsziele und Handlungsziele) in den raumbezogenen Programmen und Instrumenten der räumlichen Gesamtplanung der übergeordneten Ebenen. Die Expertise konzentriert sich dabei auf die Umweltziele, deren Zweck die Beeinflussung und Steuerung der künftigen Siedlungs- und Freiraumstruktur ist und die im Sinne des Prinzips einer nachhaltigen Siedlungsentwicklung dazu geeignet sind, die künftige Raumstruktur durch Funktionszuordnung oder Nutzungsverteilung zu beeinflussen.