Weiterentwicklung der DAS

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Der Fortschrittsbericht thematisiert die Vulnerabilität Deutschlands u. den Aktionsplan Anpassung II
Quelle: Susanne Kambor

Das Klima ändert sich und mit ihm die Anforderungen an unsere Gesellschaft. Zum effizienten Umgang damit hat die Bundesregierung 2008 die Deutsche Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS), Aktionspläne zur Anpassung (APA) und 2015 den Fortschrittsbericht zur DAS beschlossen. Diese bilden wichtige Grundlagen für den langfristigen Prozess der Anpassung an den Klimawandel in Deutschland.

Warum ist eine Weiterentwicklung der DAS wichtig?

Die bisher beschlossenen politischen Dokumente zur Klimaanpassung, allen voran die DAS, der APA und der Fortschrittsbericht haben geeignete Rahmenbedingungen geschaffen, um unsere Fähigkeit zur Anpassung an den Klimawandel (Anpassungskapazität) zu entwickeln und zu stärken. Der Klimawandel ist ein noch junges, sehr dynamisches Politik- und Forschungsfeld. Um dieser Dynamik Rechnung zu tragen, werden die DAS und der APA kontinuierlich weiterentwickelt. Hierfür hat die Bundesregierung Ende 2015 einen Fortschrittsbericht mit konkreten Schritten zur Weiterentwicklung und Umsetzung der DAS vorgelegt.

Der Fortschrittsbericht wurde auf Basis neuester wissenschaftlicher Erkenntnisse erarbeitet. Einige dieser Grundlagen werden hier kurz vorgestellt.

Monitoringbericht

Der Monitoringbericht beschreibt auf der Grundlage eines definierten Indikatorensystems beobachtete Auswirkungen des Klimawandels und bereits begonnene Anpassung an den Klimawandel in Deutschland. Für das Monitoring entwickelte das Umweltbundesamt unter breiter fachlicher Beteiligung von Behörden des Bundes und der Länder, von Verbänden, Unternehmen und Wissenschaftlern das Indikatorensystem zur DAS. In einem mehrstufigen Prozess wurden zu den 15 Handlungsfeldern der Deutschen Anpassungsstrategie Indikatoren entwickelt, die aufzeigen, wie Deutschland vom Klimawandel betroffen ist und wo bereits Maßnahmen zur Anpassung ergriffen werden. Das Indikatorensystem zur DAS ist in erster Linie ein Instrument des Bundes, das den Prozess der Umsetzung der DAS langfristig begleiten soll. Basierend auf diesem System wurde im Mai 2015 der erste Monitoringbericht zur DAS veröffentlicht.

Vulnerabilitätsanalyse Deutschlands

Das Netzwerk Vulnerabilität, ein Netzwerk von 16 Bundesbehörden und -instituten und unterstützt von einem wissenschaftlichen Konsortium, hat 2011 bis 2015 eine Analyse der Verwundbarkeit (Vulnerabilität) Deutschlands gegenüber dem Klimawandel durchgeführt. Sie hatte zum Ziel, Risiken des Klimawandels und Handlungserfordernisse für die Bundesebene zu priorisieren. Dafür wurden bestehende regionale und sektorale Betrachtungen der Folgen des Klimawandels und Vulnerabilitätsstudien analysiert und eine Methodik für eine neue sektorenübergreifende, deutschlandweit einheitliche Vulnerabilitätsanalyse entwickelt. Mittels der Vulnerabilitätsanalyse wurden in einem Screeningverfahren deutschlandweit und handlungsfeldübergreifend die Regionen und Systeme identifiziert, die besonders durch den Klimawandel gefährdet, das heißt vulnerabel, sind. Die Ergebnisse wurden auf der Fachkonferenz "Vulnerabilität Deutschlands gegenüber dem Klimawandel" am 1. Juni 2015 vorgestellt und im November 2015 veröffentlicht.

Umsetzungsstand und Fortschreibung des APA

Weitere Elemente des Fortschrittsberichts der Bundesregierung sind eine Analyse der Umsetzung des Aktionsplans Anpassung (2011) sowie ein aktualisierter APA, der „Aktionsplan Anpassung II“. Dieser präsentiert künftige Maßnahmen des Bundes sowie einen konkreten Zeit- und Finanzierungsplan.

Alle hier beschriebenen Maßnahmen bilden den Mix an Politikinstrumenten, um den Anpassungsprozess zu verstetigen. Sie definieren wesentliche Schritte zur Fortentwicklung der Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel.

Wichtige Randbedingungen für den weiteren Prozess der Klimaanpassung in Deutschland sind unter anderem Aktivitäten der Europäischen Kommission sowie der Bundesländer.

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